中共乐鱼电竞官网-乐鱼（中国）委员会关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2023年9月19日至2023年12月29日，市委第三巡察组对乐鱼电竞官网-乐鱼（中国）及其管理单位进行了巡察。2024年2月28日，市委第三巡察组向乐鱼电竞官网-乐鱼（中国）党委反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把巡察整改作为一项重要政治任务来抓

轨道集团党委第一时间成立了集团落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的组织领导、综合协调、工作推进和督导检查。整改工作领导小组认真对照任务分解表，采取问题销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，明确要求问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。集团纪委和市纪委监委驻轨道集团纪检监察组对巡察整改工作进行监督，确保件件有落实、事事有回音。针对巡察组反馈的4个方面10个面上问题39项具体问题，分解制定125项整改措施，已完成99项，基本完成24项，修订完善制度36项。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

（一）贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于国资国企重要论述不够到位，推动企业转型发展存在差距方面

1.针对“贯彻落实习近平总书记关于推动经济高质量发展论述不到位。”的整改落实情况

一是紧跟政策，科学评估，做好战略发展规划部署。深入学习贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展的基础上，聚焦主责主业，对项目前期决策、实施情况、经济效益及其有关政策等方面进行全面、系统和客观分析，总结项目成功或失败的原因，扎实做好“十四五”规划中期评估调整，推动规划后半程顺利实施。积极抓住西部陆海新通道枢纽、平陆运河建设等重大机遇，推进交通基础设施和运输服务与产业链协同发展，谋划产业布局，塑造核心竞争力，为集团探索转型发展及创建新的经济增长点。

二是强化指标考核，狠抓经营目标完成。集团公司与下属企业签订经营业绩考核责任状，切实按照“一企一策”的原则制定考核指标，对集团下属基础设施、房建类企业加强了资产盘活指标考核，对酒店、物业服务类企业加强了收入、利润指标考核，对项目尚在建设期的企业加强了项目推进进度指标考核。定期对各阶段指标完成情况进行跟踪、督察，对收入、利润、投资额等重要经营指标进行动态监控，对集团的获利能力、偿债能力、经营能力和经营效率进行分析，为集团提供决策依据，促进集团完成各项经营目标。

三是完善制度建设，加大资产盘活力度。结合集团机构改革，修订完善《固定资产管理制度》等制度4项，新增《土地资源管护暂行办法》等制度4项。下发《关于加快推进重点盘活项目工作的通知》，制定盘活处置资产资源工作方案，压实资产盘活主体责任，明确全年资产盘活计划，配套具体、实操、实效的盘活政策和措施。全面梳理集团资产资源，开展项目实时进度更新跟踪，做好资产收入的统计工作，推动集团资产盘活处置工作。

四是落实安全责任，狠抓安全生产工作。集团公司与部门（下属公司）、部门与员工层层签订年度安全生产责任书，落实全员安全生产责任制。制定安全培训计划，加强公司员工及施工单位日常安全教育。建立月度安全例会制度，强化“四不两直”日常巡查，发现安全隐患及时整改，并要求各级公司举一反三对同类隐患进行整改。坚持开展重要节点、节日前和节后复工复产安全检查，督促施工单位履行安全生产主体责任，狠抓工地现场安全管理，确保安全生产和消防工作总体可控，无安全生产事故和消防事故发生。

2.针对“对工程项目建设监督管理不够严格。”的整改落实情况

一是加强投资管理，防范经营风险。修订《投资决策管理制度》，进一步加强集团公司及所属企业投资管理，规范投资行为，防范投资风险，提高投资效益。深化细化项目投资决策审批内容和流程，严格落实投资项目事前评估制度，严格事中监管，项目业主定期跟踪报告。修订《工程变更管理制度》，通过遵循规定的控制原则和执行既定的工作流程，将项目总投资和单位成本控制在工程预算或工程合同造价的目标范围内，使项目利润最大化，有效防范企业经营风险。

二是建章立制，加强概算控制。修订《概算管理办法》《变更管理办法》等制度，严格按制度管理工程勘察设计、工程概算、工程签证、工程变更及进场的施工单位和监理单位。策划项目时充分调研和论证，方案设计时科学决策，确保方案合理。在编制项目概（预）算及设计过程中严格审核，注重方案经济可行、节约项目投资。加强对概算编制单位的管理，加强对方案及概算的审核，避免概算出现缺项、漏项。各子公司加强勘察、设计、施工和监理单位管理，提高设计和施工质量，严格控制非必要设计变更。

三是规范招投标流程，堵塞违规行为。修订《招标采购管理办法》，强化限额实施流程，突出监督、牵制、违规责任。建立招标采购组织体系，对招标采购实行分权管理，规范招标采购实施流程，制定一系列审批表单，充分运用OA办公系统和线上采购平台实施采购工作，有效提高采购工作的规范性和效率性。全面开展违规招标专项整治工作，下发《柳州轨道集团违规招标专项整治工作方案》，制定专项整治工作计划，建立项目台账，各级公司开展自查自纠，驻集团纪检监察组、风控法务部、审计部联合开展督查，发现问题，严肃追究相关责任人违规责任。

四是严格把关程序，加强中后期管理。加强对勘察项目的审核把关，严格把关准入条件，确保在完善所有规范流程后才能组织开展项目建设，确保项目按规范、合同要求提供完整资料，加强项目重大变更报批管理。修订完善《现场施工管理办法》，新制定《施工单位管理办法》《监理单位管理办法》等制度，加强项目预决算管理及资料移交管理规范程序，完善竣工决算备案审核手续，加强工程项目档案整理工作。财务部安排专人负责竣工决算工作，对竣工决算材料齐全的项目加快推进竣工决算进度。

（二）贯彻落实全面从严治党“两个责任”不够有力，“纠四风”树新风不够到位方面

1.针对“党委落实主体责任有差距。”的整改落实情况

一是强化对“一把手”监督，筑牢拒腐防变的思想防线。制定《关于印发〈柳州市轨道集团纪委进一步加强对“一把手”和领导班子监督的十条措施（试行）的通知〉》，进一步明确对“一把手”履职用权、履行全面从严治党第一责任职责、贯彻执行民主集中制等十方面的监督。开展“510（我要廉）”廉洁文化宣传月活动，通过开展“青廉说”年轻干部话清廉、“510思廉日”主题党日活动、书记上廉洁党课等形式，进一步推动清廉文化建设，营造风清气正的政治生态。严格落实纪委书记与班子成员谈心谈话制度，督促集团领导班子成员落实“一岗双责”，切实推动党政领导班子成员履行全面从严治党政治责任。

二是严格规范内审流程，建立规范的内审工作机制。加强党委对内部审计工作的领导，认真组织学习柳州市国资委下发的《柳州市属国有企业内部审计管理办法（试行）》等有关文件精神，建立健全以党委、董事会为领导，董事会审计委员会统筹安排，内部审计机构具体实施，被审计单位和业务部门负责整改落实，流程清晰、职责明确的内部审计领导管理工作机制。

2.针对“纪委履行监督职责有短板。”的整改落实情况

一是用好廉政网格，强化执纪监督。动态完善党风廉政网格化管理，督促各基层党组织层层压实责任，做到“守土有责、守土尽责”认真做好廉政教育，一体推进“三不腐”。通过组织各基层党组织认真学习《中国共产党纪律处分条例》、开展警示教育、“一把手讲纪律”、廉政主题党日、签订“家属助廉承诺书”等活动，进一步筑牢干部职工廉洁底线。强化对党员干部8小时外的监督管理。

二是加强协同联动，形成监督合力。下发《轨道集团合规管理手册》，出台《关于印发〈柳州市轨道集团纪检监察监督与审计监督、风控法务监督、财会监督贯通协同机制暂行办法（试行）〉的通知》，形成轨道集团业务及职能部门承担主体责任、风控法务部组织协调、纪检及审计监督的合规管理“三道防线”，合力提升监督效能。充分发挥财务监督管理的职能，严格按照集团内部管理制度做好各项费用，尤其是三公经费使用的审批和监督。同时编制《轨道集团财务专员联签管理办法》，从资金支付上加大财务监管和审批力度，进一步完善集团监督机制。

三是以案警示明纪，强化廉政教育。针对集团发生的典型案例，做到“五个一”，即做到“一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改”。及时在集团内部对被处分追责的相关责任人进行通报，以集团内的发生违规违纪案例和“身边人身边事”教育干部职工，切实增强干部职工的纪法意识。

3.针对“作风建设不够扎实。”的整改落实情况

一是开展专项检查，严肃查处问题。开展落实中央八项规定精神专项监督检查，针对存在问题进行自查，加强对公车和公务加油卡使用的监督管理工作。督促各公司开展自查自纠并认真开展落实中央八项规定精神专项监督检查，进一步加强对公车和公务加油卡使用的日常监管，严防“公车私用”“私车公养”，对违规收受他人礼品礼金、违规使用公务油卡为私车加油等问题进行严肃查处。

二是深入基层调研，杜绝形式主义。集团党委立足工作大局和重点难点工作，运用好“四下基层”工作方法，提升深入基层一线调研解决问题的质量，树立起“党的一切工作到支部”的鲜明导向，修改调整《集团领导班子成员党建工作联系点制度》，结合基层党建重点任务确定联系点，每名领导班子成员至少联系1个基层党组织，充分发挥党委班子抓联点党支部的引领带动作用，定期到联系支部调研指导，实实在在解决基层党建工作中与业务工作中的堵点难点问题，全面增强基层党组织政治功能、组织功能。

三是规范工作流程，改进工作作风。修订完善《工程建设费用支付流程》，建立支付台账，加强对支付流程管理。对上报的数据、表格严格审查核查，压实责任主体，组织集团及下属公司统计工作者学习《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》，进一步认识统计工作相关要求和标准，不断夯实投资领域统计工作基础，提高统计数据质量，切实做到“数出有源、数出有据”。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，基层党组织建设存在不足情况方面

1.针对“领导班子作用发挥不充分”问题的整改落实情况

调整集团领导班子分工，明确职责权限，形成工作合力。印发《关于进一步规范党委会有关工作的通知》，对党委会组织、议题汇报、讨论研究等关键环节进行规范，确保对企业重大政治责任、战略发展方向和重大风险问题等把控到位。规范党委会议记录，确保存档记录完整、准确。制定《轨道集团子公司管理办法》，理清集团与子公司间的决策权限及程序，加强对“三重一大”决策事项的前置把关。严格落实民主生活会相关要求，聚焦会议主题深入查摆问题，见人见事见思想，达到“红脸出汗”的效果，进一步提高民主生活会质量。

2.针对“支部标准化规范化建设存在薄弱环节”问题的整改落实情况

通过下发换届提醒通知、组织召开党务工作者专题培训班、定期对基层党组织党建工作进行督导等方式，进一步规范各基层党组织换届选举、发展党员、组织生活会等工作程序，推动各基层党组织标准化规范化建设。通过“四不两直”方式对12个基层党支部开展调研，施行“周提醒、月督办、季度通报”的阶段提醒，并针对调研发现问题提出整改意见，建强基层组织战斗堡垒。严格规范发展党员工作流程，建立完善各基层党组织党费台账，对党费收缴管理情况进行单独督查，进一步抓实党费收缴管理工作。

3.针对“选人用人和干部队伍建设存在不足”问题的整改落实情况

坚持重实干、重实绩用人导向，重新修订《绩效管理制度》，按照一企一策措施与下属公司签订经营业绩考核责任状，将考核结果与薪酬绩效有效挂钩，有效激励干部担当作为。制定完善《干部轮岗交流管理办法》《干部因私出国（境）管理办法》等3个制度，推进干部跨部门、跨领域交流任职和多岗位轮岗锻炼，通过举办“轨道大讲堂”“党员干部能力素质提升培训班”等提升干部职工“服务集团转型发展”的综合业务能力。规范干部因私出国（境）管理，严格证件登记备案、申领审批等流程，加强事前、事中、事后跟踪，进一步增强干部规矩意识。

（四）落实巡察及审计反馈问题整改不到位，真抓实改用力不足方面

持续抓好上轮巡察及审计反馈问题整改。强化问题导向、目标导向、结果导向，进一步压紧压实整改工作责任链条。以案促改，认真开展排查整改工作，全面完善管理制度。集团党委班子成员切实履行“一岗双责”，定期对分管领域全面检查监督，定期听取分管部门、单位工作汇报，常态化开展谈心谈话、提醒告诫，开展调查研究、压实责任、落实措施，切实做到管人、管事、促廉相结合，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三、抓好整改契机，构建长效机制，巩固提高整改成果

经过集中整改，巡察整改工作取得了阶段性成效，下一阶段轨道集团党委将担当、落实好从严治党的主体责任，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，把整改工作融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果，防止问题反弹，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进集团各项工作持续健康发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对乐鱼电竞官网-乐鱼（中国）巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0772-8250660，邮政信箱：柳州市东环大道232号柳州轨道集团党群工作部、邮编：545000，电子邮箱：lzgdjtdw@163.com

中共乐鱼电竞官网-乐鱼（中国）委员会

2024年9月6日